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　　其三，托育服务领域人才短 
缺，有效 监管机制尚 不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机 构资质、师资
水平、内外环境 、 照护内容等，
但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关
部门的监管体系之 外。